图书馆关于在党员干部中开展“三真三实”专项学习教育的实施方案

   为深入贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神，进一步加强全馆党员干部队伍作风建设，图书馆党支部决定，按照市委、局党委的部署和要求，从今年4月份开始，结合深入推进“两学一做”学习教育，在全馆党员干部中开展“讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效”（以下简称“三真三实”）专项学习教育。结合我馆实际，现制定如下实施方案。

一、把握总体要求

今年3月7日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁团审议时强调，要以推进干部作风转变为抓手，全面推进辽宁干部队伍建设。广大干部要发扬求真务实的工作作风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效，追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的成绩。习近平总书记的重要讲话，具有极强的思想性、针对性和指导性，为我们加强新形势下党员干部队伍作风建设指明了前进的方向。全馆广大党员干部要充分认识开展“三真三实”专项学习教育，对于进一步巩固和深化拓展“两学一做”学习教育成果、以优良作风推进锦州文化繁荣发展的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委精神以及市委的重大决策部署上来。

开展“三真三实”专项学习教育，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是参加辽宁代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的一系列部署要求，对照“讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“忠诚、干净、担当”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，切实增强践行“三真三实”要求的思想自觉和行动自觉，着力解决工作中存在的“不真不实”突出问题，推动形成崇真尚实、求真务实、真抓实干、风清气正的良好政治生态，为统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”、“四个着力”要求、加快辽西区域中心城市建设和锦州文化的大发展大繁荣提供坚强思想保证和组织保证。要把握以下四个方面具体要求：

（一）突出教育主题。紧紧围绕学习践行“三真三实”这一主题，推动广大党员干部切实把握“三真三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头贯彻执行实事求是的思想路线；进一步强化党性原则，真正做到对党忠诚；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（二）强化问题导向。紧紧盯住“不真不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，着力解决政治上对党不忠诚不老实，搞两面派、做“两面人”，口是心非、阳奉阴违，不讲诚信、无原则乱承诺，领导机关和领导干部纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话等问题；着力解决调查研究中不深入、不全面、蜻蜓点水，向上级报告工作时虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧等问题；着力解决在制定决策上不符合实际情况、不符合客观规律、不符合科学精神，好高骛远、脱离实际，议而不决、决而不行、行而不实等问题；着力解决抓工作落实上以会议落实会议、以文件落实文件，工作流于形式、不求实效，不担当、不作为、敷衍塞责等问题，推动广大党干部把“三真三实”作为检验工作的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三真三实”的好干部。

（三）聚焦作风转变。紧密联系思想实际和工作实际，聚焦作风转变，重点把握四个方面问题：一是准确把握“三真三实”的深刻内涵，解决求什么真、务什么实的问题。坚持求客观实际之真，务执政为民之实。二是准确把握“三真三实”的主要途径，解决怎么求真、怎么务实的问题。深化理论武装求真谛，深入调查研究重实际。三是准确把握“三真三实”的基本要求，解决如何做到求真、做到务实问题。狠抓工作落实动真格，加快锦州发展务实效。四是准确把握“三真三实”的根本目的，解决求真为了谁、务实为了谁的问题。高度关注民生系真情，坚持为民谋利出实招。

（四）务求实际效果。紧密联系思想实际和工作实际，坚决防止形式主义，在解决作风“不真不实”具体问题上有进展、有突破，在深化“不真不实”作风整治、巩固和拓展“两学一做”学习教育成果上有进展、有突破，在讲诚信懂规矩守纪律、营造良好政治生态上有进展、有突破，在真抓实干、推动全市文化的繁荣发展上有进展、有突破。

二、明确方法措施

“三真三实”专项学习教育，从今年4月份开始，到年底前完成。

1、制定工作方案，迅速动员部署（4月中旬前）。按照局党委提出的具体工作任务，结合自身实际，制定内容详尽、可操作性强的具体实施方案。4月中旬前，召开会议进行动员部署，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委市委局党委要求，切实增强对搞好“三真三实”专项学习教育重大意义的认识，明确方法步骤和有关要求，真正把广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神及省市委局党委部署要求上来，激发搞好专项学习教育的信心和动力。

2、深入学习研讨，打牢思想基础（5月底前）。要采取学习、集中培训、领导干部讲党课、专题报告会、网格化微宣讲等形式，组织广大党员干部深入学习习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁团审议时的重要讲话精神，特别是要准确把握推进干部作风建设的要求，一句一句研读，一条一条研究，力求学深悟透、融会贯通。

（1）开展“三真三实”专题学习。要结合工作实际，围绕推进干部作风转变，分专题进行学习，每位党员都要结合工作实际交流学习体会，做到系统学、反复学、深入学，切实把习近平总书记重要讲话精神内化于心、外化于行。

（2）开展“三真三实”专题研讨。要围绕“三真三实”开展一次专题研讨活动，县以上党支部班子成员要结合各自分管工作，撰写体会文章，进一步深化认识、形成共识。

（3）开展“三真三实”集中培训。要将习近平总书记参加辽宁团审议时的重要讲话精神作为“三会一课”、“党员活动日”学习的重要内容，抓好集中学习，使习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到每一名党员，做到全覆盖。

（4）党支部书记带头讲“三真三实”专题党课。县级以上党支部书记要紧扣“三真三实”要求，紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党支部其他成员也要在适当范围内讲党课，做到“四个讲清楚”，讲清楚“三真三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不真不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“不真不实”的原因，讲清楚落实“三真三实”的实践要求。

（5）开展“三真三实”集中宣讲。采取集中宣讲、利用微信公众号开展网络宣讲等形式，做好习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的讲话精神宣讲工作，使全馆广大党员干部真正用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（6）搞好先进典型学习和警示教育。要继续组织党员干部收看电教片《榜样》，深入开展向焦裕禄、毛丰美、张鸣岐、王桂兰等践行“三真三实”先进典型学习活动，充分发挥先进典型的示范引领和激励导向作用，找到差距、见贤思齐；深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训，痛定思痛，警觉警醒，严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，整治“不真不实”作风，营造风清气正的良好政治生态。

3、找准突出问题，开展批评与自我批评（七一前）。七一前，党支部要以践行“三真三实”为主题，召开一次专题民主生活会和组织生活会。

（1）深入查摆“不真不实”问题。紧扣“三真三实”主题，对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照习近平总书记系列重要讲话精神、对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系“两学一做”学习教育个人整改措施落实情况，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“不真不实”问题，拉出“问题清单”，列出具体表现，形成党性分析材料。

（2）召开“三真三实”专题民主生活会。会前，领导班子成员要普遍开展谈心交心，努力把思想谈深谈开谈通谈透。会上，要弘扬整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，查摆突出问题，深刻剖析根源，提出具体的改进措施，达到“统一思想、改进作风、求真务实、真抓实干”的目的。

    （3）召开“三真三实”专题组织生活会。会前，支部委员要广泛征求党员和群众的意见建议，深入查摆问题。会上，支部班子及其成员对照职能职责，重点围绕作风建设进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。党员要在会上查摆自己“不真不实”的具体表现，提出下步努力方向。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4、强化整改落实，健全长效机制（年底前）。年底前，要搞好整改落实，开展“不真不实”问题系列专项整治，建立健全践行“三真三实”、转变干部作风长效机制。

（1）搞好整改落实。要根据查摆的“不真不实”问题，明确重点整改任务，建立整改台账，每个问题都要有明确的整改目标、责任主体、推进措施和进度时限。整改台账能量化的量化、能具体的具体化，做到可操作、可检查、可监督。要实行销号管理，定一项改一项，改一项成一项。

（2）开展专项整治。深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动，从4月5日起至5月31日，集中2个月时间，对照市委《关于贯彻落实中央八项规定精神的执行细则》提出的七个方面35个问题，《锦州市关于严禁弄虚作假的若干规定》提出的七个方面15个不严不实突出问题，集中开展学习贯彻、自查纠查、督查检查、清查核查，真正把违反中央八项规定精神和弄虚作假问题查清楚、搞透彻、整改彻底，逐条逐项进行整改，切实将市委制定的规章制度落到实处。

（3）健全长效机制。建立健全践行“三真三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“忠诚、干净、担当”要求，锤炼良好作风的长效机制。完善落实领导干部深入基层调研、接待来访、定点帮扶、基层联系点等制度，进一步健全干部谈心谈话、交流轮岗、挂职锻炼等制度，引导干部接地气、察民情、聚民智。持续开展“共产党员先锋工程”、“在职党员进社区”、“四深入”等活动，大力培育选树先进典型，促进广大干部重视作风建设，始终保持优良作风。健全问责制度，严格落实《党政领导干部不作为不担当问责办法》，对不作为、不担当，态度消极、工作不力，当“太平官”、“老好人”等“为官不为”的干部，强化责任追究。研究建立激励干部转变作风担当作为的制度办法，鼓励干部敢作敢为、积极创新，保护干部干事创业的积极性。

三、加强组织领导

开展“三真三实”专项学习教育，是市委作出的一项重大部署。要把开展专项学习教育作为一项重大政治任务，摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

1、落实领导责任。党支部要落实主体责任，把专项学习教育紧紧抓在手上，把责任扛在肩上，投入足够的时间和精力抓好落实。党支部书记要以身作则、严于律己，带头搞好专项学习教育，带头改进作风。要将解决班子存在的“不真不实”突出问题与党员干部个人存在的问题联系起来，与人对应、与事对接，推动班子问题和个人问题一起解决。要把抓好专项学习教育纳入领导班子和领导干部年度实绩考核内容，推动党建主体责任落实。

2、强化督促检查。接受局党委通过日常检查、重点督查、个别抽查、明查暗访等形式进行的监督检查。对在检查中发现和群众反映强烈的党员干部“不真不实”问题要从严处理，依据相关规定追究当事人的责任，确保“三真三实”专项学习教育扎实开展、取得实效。

3、强化舆论监督。利用单位网站、微信、馆刊、文化信息等媒介，开设专栏、专版、专刊加大对开展“三真三实”专项学习教育的宣传力度。重点宣传开展“三真三实”专项学习教育的部署要求，宣传好做法和工作成效。

4、注重抓好结合。把深入开展“三真三实”专项学习教育与深化“两学一做”学习教育相结合，引导广大党员干部做到“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”；与坚持正确用人导向相结合，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气，真正把忠诚党和人民事业、堂堂正正做人、干干净净干事的干部选拔出来，让不作为的人“坐”不稳，让“忽悠”的人没前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受严惩，在干部队伍中形成风清气正选人用人环境和良好政治生态；以“迎接十九大，做合格党员”为主题，深入开展“立足岗位当先锋，推动振兴作贡献”活动，引导广大党员干部牢记职责使命、强化宗旨观念，迎难而上、干事创业、担当作为，以优异的工作成绩向党的十九大献礼。